劉寧：奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面
《求是》雜志2022年12月1日發(fā)表廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉寧署名文章《奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面》。全文如下——
奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面
劉 寧
2022年10月17日，習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時，深刻闡述了學習貫徹黨的二十大精神的“五個牢牢把握”，并對做好廣西工作提出了“五個更大”重要要求。習近平總書記在廣西代表團的重要講話，是對黨的二十大精神的權威精準解讀，體現(xiàn)了對廣西的高度重視和殷切期望，為我們奮進新時代新征程提供了科學指引和根本遵循。
自治區(qū)黨委堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于廣西工作的重要指示精神作為首要政治任務，在全面學習、全面把握、全面落實上狠下功夫，切實把全區(qū)各族干部群眾的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，奮進新征程、建功新時代，努力以新時代壯美廣西建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興添磚加瓦。
一、牢記囑托、踔厲篤行，以“五個更大”重要要求統(tǒng)領新時代壯美廣西建設
黨的十八大以來，習近平總書記對廣西發(fā)展親切關懷、悉心指導。2018年12月在自治區(qū)成立60周年之際，題寫“建設壯美廣西共圓復興夢想”賀匾，將建設壯美廣西置于中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局來考量。2021年4月在廣西考察調(diào)研時，要求我們“建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”，為壯美廣西建設賦予新的時代內(nèi)涵，為新時代廣西發(fā)展明確了總目標。這次在廣西代表團進一步提出“五個更大”重要要求，即在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面。“五個更大”重要要求，充分彰顯了廣西在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的地位和作用，是習近平總書記立足廣西區(qū)位特點、著眼新的歷史方位，對廣西賦予的更具政治性、時代性、戰(zhàn)略性、指導性、系統(tǒng)性的使命任務。
奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面，必須以黨的二十大精神為指引，學思踐悟“五個牢牢把握”，全面貫徹“五個更大”重要要求，以實際行動把黨中央的決策部署落實到位。要深刻把握為什么建設壯美廣西，找準廣西在全國發(fā)展大局中的定位，自覺把廣西發(fā)展嵌入中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局來總體思考、系統(tǒng)謀劃、扎實推進；深刻把握建設什么樣的壯美廣西，切實遵循中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，對標全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標，奮力建設更為繁榮富裕、團結和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的廣西；深刻把握怎樣建設壯美廣西，按照“五個更大”重要要求指明的方向路徑，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，不斷破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、提升發(fā)展質(zhì)效，一步一個腳印把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
二、團結奮斗、勇毅前行，在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為
黨的二十大報告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?！睆V西地處我國華南地區(qū)西部，雖然屬于欠發(fā)達省區(qū)，但區(qū)位優(yōu)勢突出，資源稟賦獨特，發(fā)展?jié)摿薮?。后發(fā)展具備高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，欠發(fā)達具備高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。只要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走符合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路，就一定能跨過爬坡之坎，闖過攻堅之隘，度過轉(zhuǎn)型之艱，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。
推動高質(zhì)量發(fā)展，實體經(jīng)濟是基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵。黨的二十大報告強調(diào)，要“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。經(jīng)過不懈努力，廣西已形成10個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、6個千億級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，糖、鋁、汽車、機械、冶金等產(chǎn)業(yè)在全國形成較強競爭力。我們將堅持以實體經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為著力點，打贏打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做實特色產(chǎn)業(yè)，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設西部制造強區(qū)，夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。黨的二十大報告深刻闡明，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。廣西將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興桂和人才強桂戰(zhàn)略，堅持人才“帶土移植”、“厚土培植”，大力支持高校“雙一流”建設，大力引進培養(yǎng)科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)盟，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打好重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快建設創(chuàng)新型廣西，努力成為人才薈萃、要素集聚、業(yè)態(tài)繁榮的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面，必須全面推進鄉(xiāng)村振興。要大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)，深入實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，不斷健全完善鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村更有看頭、農(nóng)業(yè)更有奔頭、農(nóng)民更有盼頭。認真落實促進共同富裕的政策措施，全力抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，逐步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距，加快補齊基礎設施、公共服務和民生保障短板，提高人民生活品質(zhì)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
三、開放包容、協(xié)力同行，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破
黨的二十大報告明確提出，“加快構建新發(fā)展格局”，“推進高水平對外開放”。廣西同東盟國家陸海相鄰，是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口，在構建新發(fā)展格局中肩負重要使命。要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以更加開放的格局、更加包容的胸懷、更加優(yōu)質(zhì)的服務，推動全方位開放發(fā)展，把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。
加快建設西部陸海新通道，是黨的二十大作出的重要部署，也是廣西服務和融入新發(fā)展格局的重要突破口。近年來，我們攜手新通道沿線國家和國內(nèi)相關省份，推動新通道在戰(zhàn)略提升、跨區(qū)域聯(lián)動、陸海聯(lián)運、通關提效、港口建設等方面取得突破性進展。2022年8月28日，西部陸海新通道骨干工程——平陸運河開工建設。運河建成通航后將開辟廣西內(nèi)陸及我國西南、西北地區(qū)運距最短、最經(jīng)濟、最便捷的出海通道。我們將高標準、高質(zhì)量推進平陸運河工程建設，促進沿線交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，使西部陸海新通道成為貫通南北、銜接陸海、協(xié)同沿線的經(jīng)濟大動脈。
服務構建更為緊密的中國—東盟命運共同體，是廣西融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略重點。廣西已連續(xù)成功舉辦19屆中國—東盟博覽會，東盟連續(xù)22年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。我們將緊緊抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設的歷史性機遇，高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》等經(jīng)貿(mào)協(xié)定，加快中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)等建設，創(chuàng)新發(fā)展跨境經(jīng)濟合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力構建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)合作共贏。
廣西與粵港澳大灣區(qū)毗鄰，是西南地區(qū)連接大灣區(qū)的重要樞紐，對接大灣區(qū)優(yōu)勢明顯、潛力巨大。在打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)中，粵桂協(xié)作機制發(fā)揮了重大作用。面向“十四五”，廣西與廣東簽署了粵桂協(xié)作框架協(xié)議，在鄉(xiāng)村振興上持續(xù)深化東西部協(xié)作，全面加強產(chǎn)業(yè)、勞務、消費、人才、基礎設施、社會事業(yè)等領域合作。我們將更大力度推進粵桂全面協(xié)作、高水平協(xié)作，把大灣區(qū)作為對接先進生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略方向，把粵港澳的資金、技術、人才、管理等要素與廣西的區(qū)位、資源、生態(tài)、政策等優(yōu)勢結合起來，深度推動粵港澳大灣區(qū)與北部灣經(jīng)濟區(qū)“兩灣”聯(lián)動。
四、久久為功、躩步躬行，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展
黨的二十大報告強調(diào)要“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”。廣西是我國南方重要生態(tài)屏障，承擔著維護生態(tài)安全的重大職責。習近平總書記多次強調(diào)“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”。綠水青山就是金山銀山，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，絕不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的發(fā)展。要堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，加快美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)建設。
守護好藍天、碧水、凈土，是人民群眾對美好生態(tài)的強烈關切。要統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理和修復，科學推進石漠化、水土流失綜合治理，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護地等生態(tài)保護，爭創(chuàng)西南巖溶國家公園，呵護好漓江這一中華民族瑰寶，守護好廣西的山山水水，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。
推動綠色低碳發(fā)展，是新時代壯美廣西建設必須跨越的重大關口。要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，鼓勵支持高耗能行業(yè)節(jié)能技改，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化步伐，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，努力在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
廣西山清水秀生態(tài)美，發(fā)展壯大特色生態(tài)經(jīng)濟具備良好基礎。要深入實施綠色制造工程，加快工業(yè)領域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。打好“綠色牌”、“富硒牌”、“長壽牌”，引領農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療、旅游業(yè)融合發(fā)展。堅持“世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經(jīng)典”，全力打造桂林世界級旅游城市，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范省區(qū)，加快建設世界旅游目的地和文化旅游強區(qū)，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。
五、擔當使命、自邇力行，在維護國家安全上作出更大貢獻
黨的二十大報告強調(diào)：“國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提?！睆V西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時是革命老區(qū)、邊境地區(qū)，民族團結、邊疆鞏固同國家安全緊密相關。必須全面貫徹總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感，把維護國家安全貫穿工作各方面全過程，致廣大而盡精微，守土有責、守土擔責、守土盡責，不斷鞏固發(fā)展民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧良好局面。
民族團結是各族人民的生命線，也是社會和諧穩(wěn)定、邊疆鞏固安寧的生命線。黨的二十大報告要求“全面推進民族團結進步事業(yè)”，習近平總書記多次強調(diào)“要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結”。我們要格外珍惜安定團結的大好局面，總結好、運用好、發(fā)展好民族團結進步的成功經(jīng)驗，鑄牢中華民族共同體意識，奮力建設中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、邊疆穩(wěn)定平安家園。
社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎。要進一步健全共建共治共享的社會治理制度，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，持續(xù)深化排查防范個人極端案事件風險隱患專項行動，筑牢網(wǎng)絡安全防控屏障，落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，堅決打擊各種滲透破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，保持社會大局安全穩(wěn)定。
深入推進守邊固邊興邊，是確保邊疆鞏固和邊境安全的關鍵之舉。要加強糧食、資源、主要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等重點領域安全能力建設，推動建設綜合能源基地。統(tǒng)籌推進強基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護邊、團結穩(wěn)邊，提升邊境基礎設施和公共服務水平，改善邊民生產(chǎn)生活條件，打造美麗幸福邊疆。堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針，積極穩(wěn)妥抓好防控措施的優(yōu)化調(diào)整，更好落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅決打贏常態(tài)化疫情防控攻堅戰(zhàn)。
六、奮發(fā)不怠、矢志踐行，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效
黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。必須深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，始終牢記“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”，把管黨治黨責任牢牢抓在手上、扛在肩上，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，持續(xù)鞏固發(fā)展政治生態(tài)向善向好的良好局面。
“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。要教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
新時代壯美廣西建設，必須有堪當重任的高素質(zhì)領導班子和干部隊伍。要堅持新時代好干部標準，深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃，大力選拔使用擔當實干、善作善成的新時代好干部，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，健全完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，建設政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的領導班子。健全完善干部考核評價機制，推動干部能上能下、能進能出，營造奮勇爭先、真抓實干良好風氣。
“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”，黨的二十大報告的這一重大論斷，深刻揭示了我們黨永葆生機活力的奧秘所在，深刻闡明了黨進行自我革命的極端重要性。要深入推進清廉廣西建設，完善自我革命制度規(guī)范體系，堅持全面從嚴治黨常抓不懈、緊抓不放，堅持反腐敗斗爭一刻不能停、一寸不能退；持之以恒正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以零容忍態(tài)度堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)；鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。
推進新時代壯美廣西建設，必須大力弘揚擔當實干作風。要大興狠抓落實之風，推動各級領導干部帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實；大興攻堅克難之風，知難而進、迎難而上，分類施策、精準破解，不解決問題誓不罷休；大興改革創(chuàng)新之風，弘揚敢闖敢試、敢為人先的精神，主動對標先進，朝一流努力，向最好看齊。要淬煉斗爭精神、增強斗爭本領，敢于向困難斗爭，向問題斗爭，向懶政怠政斗爭，向避事畏難逃責斗爭，向有悖于新時代要求的行為斗爭，向一切違規(guī)違紀違法的人和事斗爭，剎歪風、樹新風、揚正氣，在全社會廣泛匯聚齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
征途在星辰大海，潮涌于壯美山河。廣西全區(qū)各族人民將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊跟偉大復興領航人，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻廣西力量。
來源：《求是》
作者為廣西壯族自治區(qū)黨委書記